“To zakrawa na nepotyzm w czystej postaci”. “Klasyczny konflikt interesów, delikatnie mówiąc”. “To jest już grubymi nićmi szyte” – słyszymy do lwóweckich radnych.

Burmistrz Lwówka Śląskiego wystąpiła do „osoby fizycznej” z prośbą o zamianę jej działki na ładnie położoną i sporo większą działkę Gminą. I nie byłoby w tym nic dziwnego, gdyby nie podejrzenia lwóweckich radnych, którzy w pierwszej kolejności zwrócili uwagę na wycenę i znikome różnice w cenach tych działek – owa „osoba fizyczna” miałaby dopłacić zaledwie 1.700 złotych a także i na fakt, że ta „osoba fizyczna” jest bardzo blisko spokrewniona z burmistrz Szczęsną! I w tym momencie sprawa zaczyna już brzydko pachnieć, ale to dopiero początek.

W czwartek, 27 maja 2021 roku odbyła się XXXV sesja Rady Gminy i Miasta Lwówek Śląski. Jej program był bardzo obszerny. Wśród uchwał, jakie mieli podjąć radni znalazła się miedzy innymi i ta w sprawie wyrażenia zgody na zamianę nieruchomości:

„Wyraża się zgodę na dokonanie zamiany działki nr 416/115 o pow. 0,0630 ha, położonej w obrębie Rakowice Małe, dla której Sąd Rejonowy w Lwówku Śląskim prowadzi księgę wieczystą nr JG1S/00035520/1, będącej w użytkowaniu wieczystym Gminy Lwówek Śląski wraz z udziałem ¼ w działce nr 416/91 (droga wewnętrzna) o pow. 0,0187 ha, na działkę oznaczoną ewidencyjnie nr 416/14 o pow. 0,0400 ha, położoną w obrębie Rakowice Małe, dla której Sąd Rejonowy w Lwówku Śląskim prowadzi księgę wieczystą nrJG1S/00034923/9, będącej w użytkowaniu wieczystym osoby fizycznej wraz z udziałem 4/144 w działce nr 416/3 (droga wewnętrzna) o pow. 0,5747 ha.”. – pisze burmistrz M. Szczęsna w przedstawionym radnym projekcie uchwały.

Jak się okazuje już rok temu burmistrz podjęła stosowne kroki w celu dokonania zamiany gruntów. „Wnioskiem dnia 26.05.2020 roku Burmistrz Gminy i Miasta Lwówek Śląski wystąpił do osoby fizycznej o zamianę działki” – pisze w uzasadnieniu projektu M. Szczęsna, która wyjaśnia także, iż wartości nieruchomości stanowiących przedmiot zamiany zostały oszacowane przez Rzeczoznawcę Majątkowego na kwoty:

• 37.100,00 zł, w przypadku działki gminnej (0,0630 ha)
• 35.400,00 zł, w przypadku działki osoby fizycznej (0,0400 ha)

Różnica pomiędzy wielkościami działek wynosi 0,023 ha a różnica w wycenie to równo tysiąc siedemset złotych. I właśnie taką kwotę miałaby dopłacić „osoba fizyczna”, przy czym koszty sądowe i notarialne pokryłaby już Gmina: „Zamiana dokonana zostanie z zastosowaniem dopłaty w wysokości 1.700,00 zł, dokonanej przez osobę fizyczną. Koszty notarialne i sądowe poniesie Gmina Lwówek Śląsk” – pisze w uzasadnieniu konieczności podjęcia przez radnych tej uchwały burmistrz Mariola Szczęsna.

Jednak niektórzy z radnych czytając ten projekt zaczęli się zastanawiać, czy aby Gmina Lwówek Śląski na tej zamianie nie straci? Wśród radnych byli i tacy, którzy zadali sobie więcej trudno i dotarli do map a także danych osobowych tajemniczej „osoby fizycznej”.

Jak tłumaczył nam jeden z radnych gorąca dyskusja w tym temacie pojawiła się jeszcze podczas posiedzenia komisji. Wówczas władze Lwówka Śląskiego miały występować w obronie tego projektu i jego zasadności. Jednak naprawdę gorąco zrobiło się podczas wczorajszej sesji.

Dyskusja nad tym tematem rozpoczęła się od zaskakującego ruchu wiceburmistrza L. Krokosza, który stwierdził, iż wobec zaistniałych wątpliwości związanych z niedoszacowaniem wartości Gminnej działki wnosi on o wycofanie uchwały spod obrad:

– Ja bardzo proszę o wycofanie tejże uchwały i ja wycofuję – oznajmił pod nieobecność burmistrzyni jej zastępca.

Radni jednak nie odpuścili budzącego sporo kontrowersji tematu.

– Szanowni Państwo, jeśli chodzi o tą uchwałę, to doszło do bardzo kuriozalnej sytuacji, dlatego, że pani burmistrz próbowała zamienić działkę Gminną, większą, wydawałoby się, że lepiej położoną z dopłatą 1.700 złotych, jak się okazuje osobie bardzo bliskiej – mówił Pan Radny Aleksander Fuławka, który zwrócił się do wiceburmistrza z pytaniem, dlaczego radni nie zostali o tym fakcie poinformowani?! Pan Radny Fuławka zauważył także, iż jest to przecież działanie na majątku Gminy i w takiej sytuacji nie powinno być żadnych wątpliwości a te wątpliwości pojawiły się już podczas posiedzenia komisji i spotęgowały się wówczas, gdy radni dowiedzieli się, kim jest ta tajemnicza „osoba fizyczna”. – Proszę Państwa, to jest klasyczny konflikt interesów, delikatnie mówiąc. Uważam, że należą się wyjaśnienia odnośnie tej uchwały – mówił stanowczo radny.

Niezadowolona z zaistniałej sytuacji, w którą chciano wciągnąć radnych była również Pani Radna Elżbieta Ugrynowicz. – Mam nadzieję, że takiej uchwały po raz drugi nie otrzymamy, ponieważ to, co dostaliśmy to zakrawa na nepotyzm w czystej postaci. Nie wyobrażam sobie, żeby składać wniosek osobie bardzo bliskiej – grzmiała Pani Radna Ugrynowicz, która wskazała, iż sama kupowała działki, stawała do przetargu nieograniczonego, ustnego i płaciła mniej więcej 5,5 tysiąca za ar nie licząc VAT-u.

– Osoba, która oddawałaby działkę, działkę czteroarową, zamieniając ją na działkę 6,3 ara z dopłatą 1.700 złotych i jeszcze tutaj koszty notarialne i sądowne poniesie Gmina Lwówek Śląski? Przepraszam bardzo, ale ja czegoś tutaj naprawdę nie rozumiem – mówiła oburzona radna, która nie omieszkała zwrócić uwagi na nieprzypadkowe i raczej nie bez znaczenia sąsiedztwo działki nr 115 z działką nr 116.

– Ja bym był naprawdę bardzo ostrożny tutaj w ferowaniu takich wyroków, że doszło tutaj do jakichkolwiek porozumień, co do wyceny tejże nieruchomości – upominał rannych wiceburmistrz L. Krokosz, który zwrócił się do rannych z prośbą o poczekanie na wyjaśnienia rzeczoznawcy tego jak ta wycena powstała. – Proszę nie ferować już wyroków – odpowiadał radnym wiceburmistrz.

– Panie burmistrzu no to jest już grubymi nićmi szyte. – ripostowała Pani Radna Ugrynowicz. – „Czy pana uwagi nie przykuło to, że taka jest różnica w cenie za ar?” – dopytywała radna, która nie kryła, iż czuje się zniesmaczona samym faktem przedstawienia radnym przez burmistrza tej uchwały.

Radny Aleksander Fuławka dopytywał wiceburmistrza Krokosza o to, czy w sytuacji, kiedy ma dojść do zamiany działki należącej do Gminy z działką osoby bliskiej pani burmistrz to radni nie powinni być o tym poinformowani? Niestety nie otrzymał na to pytanie satysfakcjonującej odpowiedzi:

– Jeżeli można to nie chciałbym w tym temacie, na ten moment zajmować jasnego stanowiska – odpowiadał L. Krokosz

Wiceburmistrz ponownie zwracał się z prośbą, aby poczekać na wyjaśnienia rzeczoznawcy. Radny Fuławka nie dał zbić się z tropu i wskazał, iż pytał nie o operat szacunkowy, ale o powiązanie, bliskie spokrewnienie pani burmistrz z ową „osobą fizyczną”, z którą miało dojść do zamiany działek. Jednak wiceburmistrz nadal nie chciał odpowiadać na to pytanie i o odpowiedź na nie poprosił obsługującego Gminę Lwówek Śląski mecenasa. Ten przyznał, iż dokonywał oceny formalno- prawnej tego projektu uchwały i nie doszukał się w nim żadnego konfliktu interesu.

– Nikt nam nie powiedział na komisji, że to jest osoba bliska pani burmistrz – przypominał Radny Tadeusz Koblak.

Tajemnicza „osoba fizyczna”, czyli kto?

Pan Przewodniczący Rady, Radny Dawid Kobiałka jasno przyznał, iż tą tajemniczą „osobą fizyczną” jest syn burmistrz Szczęsnej.

Szanowni Państwo, też chciałbym się odnieść do tej całej sytuacji. Chciałem powiedzieć, że po pierwsze ja się nie boję tutaj tej ochrony danych osobowych, ponieważ to jest syn pani burmistrz. – wyjaśnił Pan Radny.

Pan Dawid Kobiałka zwrócił także uwagę, iż dane dotyczące właścicieli działek nie są danymi tajnymi. Przypomniał również, iż podczas dyskusji na komisji nikt z radnych nie otrzymał na ten temat informacji. Te już po posiedzeniu komisji na własną rękę zdobyli Pan Radny Fuławka i Pani Radna Ugrynowicz.

– Proszę też naszą panią z Biura Rady, żeby zabezpieczyć też materiały, które były na komisji, ponieważ kiedyś jak jedna z mieszkanek prosiła o nagranie z komisji, ponieważ chciała oskarżyć panią burmistrz o znieważenie okazało się, że akurat były czyszczone wszystkie serwery i te materiały z komisji zaginęły. Więc ja proszę jeszcze póki te materiały są żeby je zabezpieczyć – zwracał się z prośbą Pan Przewodniczący Kobiałka, który po raz kolejny zauważał, iż gdyby nie dwoje radnych, którzy po komisji poświęcili czas na dowiedzenie się, kto jest tą tajemniczą „osobą fizyczną”, to nikt by o tym nie wiedział i prawdopodobnie uchwała przeszłaby.

– Radni stanęli na wysokości zadania i zaczęli dowiadywać się o więcej informacji, a nie wiemy ile takich sytuacji może było innych, o których my nawet nie wiemy – zastanawiał się głośno Pan Przewodniczący.

– Taka sytuacja jest dalece niepokojąca i to tworzyć może jakieś takie precedensy niebezpieczne o ile już nie stworzyło – mówiła Pani Radna Joanna Jędrzejczyk. – Ta różnica kwoty… wiecie Państwo …, to nie jest fizyka kwantowa, to jest prosta matematyka i nagle się okazuje, że działka o wiele większa … to będzie strata dla Gminy rzędu 15.000 złotych – mówiła Pani Radna, która zapytała zastępcę burmistrza o to, czy kolejna wycena będzie przeprowadzona przez innego rzeczoznawcę?

– Ja naprawdę nie widzę innego powodu, żeby to był inny rzeczoznawca – odpowiadał wiceburmistrz L. Krokosz, który mówił do radnych, żeby Ci nie doszukiwali się w tej sprawie żadnych podtekstów.

Sprawy „pozamiatać” nie chciał jednak Pan Radny Aleksander Fuławka, który zastanawiał się głośno ile takich niekorzystnych wycen dla Gminy pan rzeczoznawca zrobił w ostatnim czasie i przypomniał, że tu w grę wchodzą dwa budzące wątpliwości aspekty, czyli: „KOMU i ZA ILE”.

– Mimo wycofania uchwały powinniśmy pewne kwestie wyjaśnić. To nie jest tak, że nie ma uchwały i nie ma problemu, nie ma sprawy. Myślę, że problem jest bardzo duży i jest dużo kwestii, które należałoby wyjaśnić – argumentował Radny Fuławka.

W skrócie

Dyskusja nad tym budzącym sporo emocji i kontrowersji tematem trwała na sesji kilkadziesiąt minut. Jasno z niej wynikało, iż rok temu burmistrz Szczęsna skierowała się do swojego syna z propozycją zamiany posiadanej przez niego działki przy zbiorniku w Rakowicach (0,0400 ha) na – zdaniem radnych – lepiej położoną działkę należącą do Gminy Lwówek Śląski o powierzchni 0,0630 ha. Rzeczoznawca majątkowy, który ma podpisaną umowę o współpracy z Gminą Lwówek Śląski wycenił te dwie nieruchomości bardzo podobnie. Działkę syna burmistrzowej na 35.400 zł a sporo większą (i lepiej położoną) działkę Gminy na 37.100 zł. Podczas zamiany syn miałby dopłacić 1.700 złotych przy czym wszystkie koszty sądowe i notarialne poniosłaby Gmina. Według wyliczeń Pani Radnej Jędrzejczyk na tej drobnej operacji zamiany Gmina Lwówek Śląski mogłaby stracić 15.000 złotych. Jednak po burzliwej dyskusji podczas posiedzenia Komisji Rady Gminy i Miasta Lwówek Śląski burmistrz zdecydował o wycofaniu projektu uchwały spod porządku sesji. To jednak nie zmienia zaistniałego i budzącego wśród radnych sporo niepokoju faktu możliwego narażenia Gminy na straty majątkowe, przypisując korzyści synowi pani burmistrz.

Całość dyskusji została nagrana i można ją obejrzeć klikając w link tutaj. Ten temat rozpoczyna się w drugiej godzinie i dwudziestej trzeciej minucie nagrania (2:23:00). I żałować możemy tylko, iż na posiedzenie rady nie przyszła burmistrz M. Szczęsna, która mogłaby sporo wnieść to tematu. 

Zachęcamy do dyskusji. Jak oceniacie całą sprawę? Czy i kto powinien zająć się jej dogłębnym wyjaśnieniem?

Radni złożyli zawiadomienie do prokuratury.