Powiat Lwówecki zajął 5 miejsce na Dolnym Śląsku. Gmina Wleń zajęła 9 miejsce w kraju tyle, że od końca rankingu. Jak wypadł Lwówek Śląski, Gryfów Śląski, Lubomierz, Mirsk, czy Świeradów- Zdrój?

– Wiemy, że wartość nadwyżki operacyjnej to jeden z najważniejszych wskaźników obrazujących sytuację finansową jednostki samorządowej. Decyduje o możliwościach rozwojowych, o tym, ile środków możemy przeznaczyć na nowe przedsięwzięcia (najczęściej na inwestycje, choć może się zdarzyć, że zdecydujemy się na rozwój projektów wymagających głównie nowych wydatków bieżących) po zaspokojeniu bieżących potrzeb wydatkowych. W dużym stopniu wartość tego wskaźnika wynika z obiektywnych warunków, w których funkcjonują władze samorządowe. Wiąże się więc ze zmianami koniunktury gospodarczej, strumieniami dochodów zarówno własnych, jaki transferów, z zakresem obowiązków narzucanych przez przepisy, a skutkujących wielkością wydatków na utrzymanie różnych usług i instytucji. Ale przesadą byłoby powiedzieć, że nadwyżka operacyjna w stu procentach zależy od zewnętrznych czynników.

Zdarza się, że jej niższa wysokość wynika z nieumiejętności racjonalnego i oszczędnego zaplanowania wydatków bieżących, albo jest skutkiem błędnych decyzji inwestycyjnych prowadzących do powstania obiektów, których eksploatacja jest wysoce kosztochłonna. Ale bez względu na te zróżnicowane czynniki wpływające na wielkość nadwyżki, w krótkiej i średniej perspektywie wielkość nadwyżki operacyjnej mówi nam o swobodzie, jaką ma samorząd w planowaniu swoich polityk rozwojowych. – wskazują Paweł Swianiewicz i Julita Łukomska, autorzy rankingu o kondycji finansowej samorządów.

– W naszym rankingu posługujemy się wskaźnikiem nadwyżki operacyjnej netto. Uwzględniamy więc nie tylko różnicę między wielkością bieżących dochodów i bieżących wydatków (obu definiowanych tak jak w ustawie o finansach publicznych i oficjalnej klasyfikacji budżetowej), ale także wielkość spłat wcześniejszego zadłużenia. Prezentowany wskaźnik pokazuje wartości średnie z ostatnich trzech lat (w tym przypadku 2020–2022 r.). – dodają autorzy opublikowanego na łamach dwutygodnika Wspólnota rankingu.

Dane zaprezentowane przez ekspertów niektórych mogą wprawić w osłupienie i dać do myślenia o kondycji samorządu.

Kategoria Powiaty

W kategorii Powiat na pierwsze miejsce w kraju, z dziewiątego awansował powiat wrocławski, ze średnią nadwyżką operacyjną netto w latach 2020–2022 na jednego mieszkańca w wysokości 376,44 zł.

Z 235 miejsca na 110 miejsce w kraju awansował Powiat Lwówecki. Nasz Powiat średnią nadwyżką operacyjną netto per capita 2020–2022 w wysokości 111,38 zł. Warto podkreślić, iż wynik ten to piąte miejsce na Dolnym Śląsku.

Sąsiednie powiaty uplasowały się daleko, daleko za Powiatem Lwóweckim.

230 – powiat złotoryjski ze średnią nadwyżką na mieszkańca: 62,26 zł
260 – powiat karkonoski ze średnią nadwyżką na mieszkańca: 49,19 zł
267 – powiat bolesławiecki ze średnią nadwyżką na mieszkańca: 43,07 zł
303 – powiat zgorzelecki ze średnią nadwyżką na mieszkańca: -1,32 zł
307 (z 314) – powiat lubański ze średnią nadwyżką na mieszkańca: -19,80 zł

Kategoria miasta powiatowe

W kategorii miast powiatowych najlepiej wypadł pomorski Puck ze średnią nadwyżką operacyjną netto per capita 2020-2022 – 1470,21 zł. Pierwsze z dolnośląskich miast to Polkowice z nadwyżką 776,67 zł na mieszkańca.

69 miejsce – Bolesławiec z nadwyżką: 449,34 zł
85 miejsce – Lwówek Śląski z nadwyżką: 412,17 zł
107 miejsce –Złotoryja z nadwyżką: 360,45 zł
155 miejsce – Zgorzelec z nadwyżką: 274,51 zł
200 miejsce –Lubań z nadwyżką: 196,25 zł

Kategoria miasteczka

W tej kategorii podium ze świetnymi wynikami zajmują nadmorskie kurorty. Niestety, na 631 sklasyfikowanych miasteczek, w ogonie stawki, na 623 miejscu  sklasyfikowany został Wleń. To jedno z zaledwie 24 “miasteczek” w Polsce z ujemnym wynikiem.

1 miejsce – Łeba z nadwyżką: 6.661,89 zł
2 miejsce – Dziwnów z nadwyżką: 3057,17 zł
3 miejsce – Międzyzdroje z nadwyżką: 2923,67 zł

14 miejsce – Karpacz z nadwyżką: 1345,08 zł.
24 miejsce – Szklarska Poręba d z nadwyżką: 1102,13 zł

213 miejsce – Zawidów z nadwyżką: 499,86 zł
261 miejsce – Świeradów-Zdrój z nadwyżką: 444,90 zł
321 miejsce – Nowogrodziec z nadwyżką: 395,55 zł
353 miejsce – Mirsk z nadwyżką: 365,97 zł
355 miejsce – Świerzawa z nadwyżką: 365,55 zł
366 miejsce – Gryfów Śląski z nadwyżką: 347,97 zł
416 miejsce – Olszyna z nadwyżką: 304,01 zł
540 miejsce – Leśna z nadwyżką: 172,41 zł
592 miejsce – Lubomierz z nadwyżką: 75,96 zł
623 miejsce – Wleń ze średnią nadwyżką operacyjną netto per capita 2020-2022: –155,07 zł (!)

szczegóły rankingu dostępne na stronie wspolnota.org.pl/fileadmin/user_upload/Ranking_do_nr_23-2023_Nadwyzka_operacyjna.pdf