Z końcem 2024 roku radni większością głosów przyjęli projekt budżetu. Ten zakłada realizację zadań zapoczątkowanych przez poprzedników, ale i nie brakuje w nim fantazji.

Budżet jednostki samorządu terytorialnego jest planem finansowym, uwzględniającym dochody i wydatki a także przychody i rozchody gminy. Budżet uchwalany jest na rok kalendarzowy w formie uchwały budżetowej. Projekt tej uchwały sporządza burmistrz. W tym powinien uwzględnić potrzeby mieszkańców i podległych jednostek. Projekt budżetu w połowie listopada powinien trafić w ręce radnych i to oni mają ostatnie słowo przy jego podejmowaniu. Radni mają około miesiąca czasu na analizę założeń i wprowadzenie ewentualnych zmian. Nie inaczej było też w 2024 roku w Świeradowie- Zdroju.

Burmistrz Edyta Wilczacka z pomocą wiceburmistrz Doroty Marek, skarbniczki Iwony Kosmali, szefów jednostek oraz sztabu urzędników, opracowała i w połowie listopada ur. zaprezentowała świeradowskim radnym projekt budżetu na 2025 rok. Ten uwzględniał m.in. wydatki na utrzymanie szkół, funkcjonowanie opieki społecznej, wynagrodzenia urzędników, czy pracę wodociągów i oczyszczalni ścieków – czyli w dużym skrócie bieżące funkcjonowanie miasta. Jednak dla mieszkańców, a w kurorcie również i dla turystów niezwykle istotne są wydatki na rozwój, czyli inwestycje. I budżet Świeradowa- Zdroju na bieżący rok również takie wydatki majątkowe uwzględnia. Aczkolwiek spora część z tych zapisanych wydatków, to środki na kontynuację zadań zainicjowanych przez poprzednie władze miasta.

W budżecie na 2025 rok znalazło się m.in.:

• Utworzenie żłobka miejskiego „Żabka” w Świeradowie- Zdroju (wyposażenie i montaż placu zabaw, projekt i wykonanie klimatyzacji, wyposażenie sal żłobkowych, wyposażenie Sali kinowej i Sali doświadczeń) – 1.184.115 zł
• Budowa kompleksu otwartych basenów w Świeradowie- Zdroju – 8.798.035 zł

To inwestycje, o których słyszeliśmy już w poprzedniej kadencji i na których realizację środki były zapisane przez poprzednie władze w budżecie na rok 2024 – żłobek 1.221.015 zł, baseny 9 mln zł.

Ale obecne władze miasta oprócz kontynuacji, stawiają również na własne pomysły. W budżecie Świeradowa- Zdroju na 2025 rok znalazło się też szereg inwestycji wpisanych z niebywałą fantazją. Bo jak pewnie nikt ze świeradowian nie zakwestionuje potrzeby realizacji wymienionych zadań, to już kwoty, jakie burmistrz przeznaczyła na niektóre z nich – delikatnie mówiąc – mogą wprawić w osłupienie.

Część radnych była zachwycona projektem budżetu i wnosiła o jego przyjęcie w zaprezentowanej formie. Czyść podeszła do sprawy bardziej krytycznie. Oświadczenie w imieniu swoim i części kolegów i koleżanek wygłosiła radna Kamila Pytlakowska, która wskazywała, iż w ich ocenie ten budżet nie jest taki wspaniały. Pani radna wspominała, że w 2024 roku miasto zaciągnęło zobowiązania (obligacje) na 4,5 mln zł, a w nowym roku zaplanowane zostały 2 mln zł kredytu.

– Problemem jest brak jasno określonych zadań, które mogłyby być zrealizowane przy pomocy tych środków. W budżecie wiele inwestycji zostało wpisanych w symboliczne kwoty, po 5 tysięcy, co sprawia, że ich realizacja wydaje się mało prawdopodobna. Zaciągnięcie kolejnych zobowiązań, bez wyraźnych korzyści dla mieszkańców budzi pytania o zasadność takiej polityki. – podkreślała podczas sesji budżetowej radna Kamila Pytlakowska, która wskazała, iż wątpliwości części radnych rodzą także dochody ze sprzedaży majątku na poziomie 4 mln złotych.

Radny Marek Bronicki wskazał, iż jemu ogólnie budżet podoba się, ale zabrakło najważniejszego w jego ocenie punktu – Jednego punktu mi brakuje w tym budżecie, wówczas bym głosował ZA, gdyby był punkt po tytułem „audyt”. – oznajmił radny Bronicki.

Swoje zdanie, co do zapisów w projekcie budżetu dotyczących założeń ze sprzedaży nieruchomości wyraził radny Mateusz Szumlas, który krytykował zaciąganie kolejnych zobowiązań oraz zapisanie znikomych środków na niektóre inwestycje. – Kolejny kredyt 2 mln zł bierzemy na bieżące utrzymanie miasta, bo te inwestycje, które tam są zapisane po 5, po 10, po 20 tys. zł to są kwoty nierealne do wykonania. – zauważał radny Mateusz Szumlas, który tłumaczył, iż gdyby były zapisane w tym projekcie środki np. na odwierty nowych źródeł wody, to byłby chętny żeby za tym kredytem zagłosować, po to, żeby ta woda była, ale tam są wydatki po 5 tys. zł.

Radny Bartosz Kijewski podkreślił, iż podpisuje się pod oświadczeniem radnej Kamili Pytlakowskiej, ale ma także własne uwagi. – Konkretnie moje wątpliwości wzbudza temat fabryki śniegu. Ostatnio na komisjach rozmawialiśmy o tym, to panie burmistrz suchej nitki na tym projekcie nie zostawiały. – wspominał radny – W kontrze do tej fabryki śniegu temat płatnego parkowania. Co prawda był to jeden z moich wniosków, znalazł się ten wniosek w budżecie, ale z kwotą 5 tys. zł. Jest tutaj mowa, że przy tych niskich kwotach szukamy zewnętrznego finansowania. W świetle mojej wiedzy, proszę mnie poprawić, jeśli się mylę, to ciężko będzie zdobyć na taki projekt, na parkometry zewnętrzne finansowanie. – mówił radny Kijewski.

O niewykorzystanym dotychczas potencjale na pozyskanie do budżetu środków mówił radny Paweł Mikołajczak. – My mówiliśmy gdzie można pozyskać pieniądze i w jaki sposób. Przede wszystkim płatne parkowanie. Wczoraj przeliczyliśmy ilość samochodów, razy stawkę 40 złotych, 1000 x 40 i mamy 40.000 złotych dziennie! – zauważał pan radny – Jest pani, pani burmistrz troszkę też w kropce, ponieważ: Szczawno- Zdrój, Polnica- Zdrój, Duszniki, … mają strefy parkowania i to też w strefie uzdrowiskowej „A”, przy domach zdrojowych. – wskazywał radny Paweł Mikołajczak, który tłumaczył, iż w niektórych miastach stawka za godzinę parkowania wynosi nawet 8 zł.

W budżecie Miasta Świeradów- Zdrój na 2025 rok znalazły się m.in. takie zadania jak:

1. Budowa sieci wodociągowej w ulicy Łowieckiej w Świeradowie- Zdroju – 5.000 zł
2. Budowa zbiorników wodnych dla miasta Świeradów- Czerniawa – 5.000 zł
3. Wykonanie odwiertów studni głębinowych na potrzeby ujęć wody na terenie Gminy Świeradów-Zdrój – 5.000 zł.
4. Zakup i montaż stacji uzdatniania wody przy ujęciu Worzos w Świeradowie- Zdroju, wraz z dokumentacją ujęcia wody – 5.000 zł
5. Budowa chodnika na ul. Nad Basenem – 5.000 zł.
6. Budowa nawierzchni asfaltowej wraz z wykonaniem instalacji wodno- kanalizacyjnych ul. Leśnej (od skrzyżowania z ul. Traugutta do skrzyżowania z ul. Kościuszki) – dokumentacja – 5.000 zł
7. Modernizacja mostu przy ul. Chopina – 5.000 zł
8. Montaż barierek ochronnych na moście przy zbiegu ul. B. Chrobrego/Chopina – 5.000 zł
9. Naprawa i modernizacja nawierzchni dróg Wierzbowej i Sędziwej – 5.000 zł
10. Odbudowa mostu na rzece Kwisie w ciągu ulicy Bocznej w Świeradowie- Zdroju – 5.000 zł
11. Odbudowa nawierzchni asfaltowej ulicy Cmentarnej – dojazd do budynku nr 7 – 5.000 zł 
12. Odbudowa nawierzchni drogi asfaltowej ul. Traugutta – 5.000 zł
13. Odbudowa nawierzchni drogi ul. Łowieckiej – 5.000 zł
14. Odbudowa nawierzchni drogi ul. Wierzbowa – dokumentacja – 5.000 zł
15. Odbudowa nawierzchni drogi ul. Żeromskiego – dokumentacja – 5.000 zł
16. Przebudowa drogi gminnej stanowiącej ul. Szkolną o nr 112386D na działkach nr 3 i 18, am. 5 obr. 0001 (osiedle Czerniawa) jedn. ew. 021002 1 Świeradów-Zdrój – 5.000 zł
17. Remont drogi stanowiącej ulicę Cichą wraz z wymianą sieci wodno- kanalizacyjnej – 5.000 zł
18. Wykonanie drogi do nieruchomości Sudecka 16 – sporządzenie – 5.000 zł

19. Wykonanie nawierzchni drogi przy nieruchomości Sudecka 21B – 5.000 zł
20. Wykonanie nowej nawierzchni asfaltowej na ul. Kolejowej do ul. Dolnej wraz z oświetleniem ulicznym – 5.000 zł
21. Wykonanie nowej nawierzchni asfaltowej na ul. Sosnowej – 5.000 zł
22. Wykonanie nowej nawierzchni asfaltowej na ul. Willowej – 5.000 zł
23. Wykonanie nowej nawierzchni na ul. Chrobrego – 5.000 zł
24. Wykonanie nowej nawierzchni oraz barierek na ul. Krętej – 5.000 zł
25. Wymiana nawierzchni oraz krawężników chodnika biegnącego wzdłuż ulicy Sanatoryjnej od skrzyżowania z ulicą Główną do skrzyżowania z ulicą Sudecką – dokumentacja – 5.000 zł
26. Zakup, montaż i obsługa urządzeń do pobierania opłat i utworzenie stref płatnego parkowania – 5.000 zł
27. Budowa punktu widokowego przy skrzyżowaniu ul. Sosnowej z ul. Lipową – 5.000 zł
28. Budowa ścieżki rekreacyjno-rowerowej od dworca PKP do przedmieścia – 5.000 zł
29. Budowa instalacji gazowej i c.o. w budynku wielorodzinnym przy ul. Batorego 3 – 5.000 zł
30. Budowa sieci kanalizacji sanitarnej na terenie Mini Golfa – 5.000 zł
31. Rozbudowa sieci kanalizacji sanitarnej i sieci wodociągowej w ulicach: Strażackiej, Zacisze i Łowieckiej – 5.000 zł
32. Rozbudowa sieci kanalizacji sanitarnej i wodociągowej w Świeradowie- Zdroju – 5.000 zł
33. Budowa toalety miejskiej w centrum miasta i na deptaku os. Czerniawa – 5.000 zł
34. Wykonanie oświetlenia schodów od ulicy Korczaka do ulicy 11 Listopada (dokumentacja i realizacja) – 5.000 zł
35. Audyt i koncepcja wymiany oświetlenia na terenie miasta – 5.000 zł
36. Zakup i montaż technologii likwidacji glinu z wodociągów miejskich na terenie Gminy Świeradów-Zdrój – 1.000 zł.
37. Rozbudowa budynku szkoły podstawowej o salę sportową wraz z zapleczem szatniowym i część lekcyjną, drogą pożarową, dojściami do budynków, miejscami parkingowymi, wewnętrzną linią zasilającą, oświetleniem terenu, kanalizacją kablową oraz zewnętrzną instalacją kanalizacji sanitarnej i deszczowej. – 1.000 zł.

Na wskazanych powyżej 37 zadań władze Świeradowa- Zdroju zamierzają wydać w sumie 177 tysięcy złotych!!!

Burmistrz Wilczacka starała się bronić prezentowanych przez siebie założeń i tłumaczyć, że jeszcze się uczy. – Chciałabym też jakby państwa uspokoić, bo uważałam, że niestosowne byłoby, nie wiem, określenie 5 czy 6 zadań, bo mieszkańcy oczekują żebyśmy naprawdę jako rada zadbali trochę o nasze sprawy, nie tylko sprawy deweloperów i nie tylko sprawy dużych hoteli, turystów, którzy przyjeżdżają, ale też o nasze sprawy i uważam, że wpisanie nawet tych mniejszych kwot daje nam możliwość pozyskania i prowadzenia rozmów z różnymi podmiotami, które finansują gminy. Dlatego proszę państwa bardzo serdecznie o przegłosowanie tego budżetu. Może tak jak pani powiedziała [red.: radna Pytlakowska], nie jest on doskonały, ale my też jesteśmy młodą radą, ja jestem pierwszy raz burmistrzem, może nie mam aż tak dużego doświadczenia jakby może mieli, nie wiem ludzie, którzy są już 20 lat burmistrzami, ale każdy z nas w jakiś sposób się uczy i myślę, że kolejny rok jak będziemy tworzyć budżet to może wtedy państwo powiedzą, że ten budżet jest ok? – tłumaczyła burmistrz Wilczacka.

Fantazja w życiu bardzo się przydaje. Warto czasami popuścić jej wodzę przy wyborze kreacji, np. na bal karnawałowy, czy podczas przyrządzania potraw w kuchni. Mile widziana jest także podczas spędzania urlopu, dekorowania domu, czy zabawy z dziećmi. Niemniej przy projektowaniu budżetu, szczególnie budżetu Miasta, bardziej przydaje się profesjonalizm, doświadczenie, wiedza o rynku, wiedza o cenach i twarde stąpanie po ziemi.

W naszym odczuciu, w tych planowanych inwestycjach jest więcej pobożnych życzeń niż realizmu. Patrząc na zaplanowane wielkie zadania po kilka tysięcy złotych na każde, aż trudno nie bić braw dla tej nieśmiałej próby przekroczenia realiów. Z całego serca trzymamy kciuki za plany przygotowane przez władze Świeradowa- Zdroju. I z nieskrywaną przyjemnością będziemy relacjonować postępy prac.

Wszystkie wydatki majątkowe zapisane w budżecie Gminy Miejskiej Świeradów- Zdrój na 2025 rok, dostępne są w załącznikach poniżej. Dołączamy także dyskusję z sesji budżetowej. Natomiast cały budżet można znaleźć na stronach magistratu.